Nuevo decreto del documento de control digital

La digitalización de documentos se consolida como una de las grandes tendencias en el sector del transporte de mercancías por carretera en España. Recientemente se ha aprobado la Ley de Movilidad Sostenible (Ley 9/2025, de 3 de diciembre), que supone un cambio normativo clave para el transporte por carretera en España.

• La norma fue publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 4 de diciembre de 2025 (BOE núm. 291).
• Su entrada en vigor comenzó el día 5 de diciembre de 2025.

Este cambio convierte la digitalización de la documentación obligatoria en un requisito normativo. A partir de octubre de 2026, solo será legal el documento de control en formato digital.

¿Qué es el documento de control digital?

El documento de control digital es la evolución electrónica del tradicional documento en papel que certifica los detalles y condiciones bajo los que se realiza cada transporte. Su objetivo es:

• Facilitar la trazabilidad y supervisión de los viajes.
• Simplificar los trámites administrativos.
• Permitir acceso en tiempo real a la documentación desde cualquier dispositivo autorizado.

Esta digitalización cumple con el Reglamento (UE) 2020/1056, que establece la obligatoriedad europea de utilizar medios electrónicos para intercambiar información reglamentaria en el transporte de mercancías. El principio es “digital por defecto”, impulsando la administración y control totalmente electrónicos tanto para operadores como para las autoridades competentes.

Ventajas principales:

Obligatoriedad del documento de control digital

El proyecto de decreto hará obligatorio que todos los transportistas utilicen el documento de control digital en sus operaciones, sustituyendo de forma progresiva la versión tradicional en papel. Este trámite será gestionado a través de plataformas digitales homologadas, que aseguren la autenticidad, integridad y disponibilidad de la información para inspecciones y auditorías.

Además de la digitalización documental, el decreto trae novedades en la formación del CAP (Certificado de Aptitud Profesional):

• Formación online permitida: Tanto para la obtención inicial como para la renovación, se habilita el aula virtual como método ordinario para impartir cursos CAP, no solo como medida excepcional implementada durante la pandemia.
• Controles de calidad y antifraude: Se refuerza la vigilancia y se prohíbe el uso de dispositivos de intercomunicación no autorizados durante los exámenes.

Gestión del documento de control

La gestión del documento de control digital facilita que transportistas y conductores cumplan todas las obligaciones documentales mediante procesos electrónicos más ágiles, seguros y uniformes, alineados con los requisitos del Ministerio y la normativa europea.

¿Cómo se aplica la gestión del documento de control digital?

La implantación del documento de control digital en el transporte de mercancías sigue un proceso que moderniza y simplifica las obligaciones documentales del sector. Así se aplica en la práctica:

1. Emisión y almacenamiento digital
2. Presentación en controles de carretera
3. Remisión electrónica a las autoridades
4. Requisitos técnicos y de integridad

¿Qué supone este cambio para las empresas de transporte?

• Las operaciones de transporte deberán acompañarse de un documento de control generado electrónicamente, descartando cualquier soporte físico en papel.
• Se exige que el sistema digital garantice la integridad, autenticidad y trazabilidad del documento (fecha, firma, datos de carga, vehículo, transportista, origen/destino…).
• Las plataformas de gestión, TMS o software de transporte deberán estar preparadas para emitir y custodiar esos documentos digitales.
• El cambio refuerza la tendencia hacia procesos logísticos 100 % digitales y ofrece una oportunidad para integrar de forma definitiva los documentos de carga, rutas, albaranes y facturación en un entorno único y centralizado.